من غير المرجح أن يحدث تحول جذري في سياسة المملكة المتحدة في الشرق الأوسط في ظل حكومة حزب العمال المنتخبة حديثاً، ولو أن الانقسامات الداخلية في الحزب بشأن الحرب في غزة ستعني أن الحزب سوف يتعامل مع المنطقة بشكل مختلف عن حزب المحافظين.
وفي صباح يوم الجمعة، تكبد حزب المحافظين الحاكم، الذي يتولى السلطة منذ 14 عاما، أكبر هزيمة له في تاريخه الانتخابي، حيث فاز حزب العمال بأغلبية ساحقة بلغت 412 مقعدا مقارنة بـ 121 مقعدا لحزب المحافظين. وفقد المحافظون شعبيتهم لدى البريطانيين الناخبين بسبب سلسلة من الفضائح، بما في ذلك إلقاء اللوم على سوء إدارة جائحة كوفيد-19 وتدهور صحة الاقتصاد الذي يعاني من ارتفاع التضخم وارتفاع أسعار الطاقة.
وتبنى رئيس الوزراء الجديد، كير ستارمر، نهجا حذرا تجاه المنافسة على القيادة في محاولة لتوحيد الحزب حول سياسات أكثر وسطية من سلفه، جيريمي كوربين. وفي حين تتناقض سياسة كوربين في الشرق الأوسط بشكل كبير مع سياسة قادة المحافظين، يبدو أن سياسة ستارمر متداخلة.
بعض ولكن ليس التغيير الجذري
وقالت لينا الخطيب، مديرة معهد الشرق الأوسط في SOAS، إنه من غير المرجح حدوث تحول جذري في سياسة الشرق الأوسط في عهد ستارمر، ولكن ستكون هناك تغييرات مهمة.
وقالت للمونيتور: “في بيانه الانتخابي، سلط حزب العمل الضوء على أهمية حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، وهي قضية تهم قطاعات كبيرة من ناخبي الحزب”. “سيحتاج حزب العمال إلى تحقيق التوازن بين تلبية توقعات تلك الناخبين فيما يتعلق بالاعتراف بالدولة الفلسطينية مع مواكبة السياسة الأمريكية بشأن هذه القضية”.
وذكرت صحيفة الغارديان أن حزب العمال خسر أربعة مقاعد أمام المرشحين المؤيدين للفلسطينيين، حيث أعرب الناخبون عن إحباطهم من أن ستارمر اتبع خطًا مشابهًا لخط الولايات المتحدة، حيث دعا في البداية إلى وقف إنساني للقتال قبل دعم وقف كامل لإطلاق النار وتأجيله. الاعتراف بالدولة الفلسطينية المستقلة، وهو أمر يعتقد الكثيرون أنه شرط مسبق للسلام الدائم.
لكن جورج جالاوي، المرشح المؤيد للفلسطينيين والموالي للكرملين، خسر مقعده أمام حزب العمال بأغلبية 1400 صوت.
وتتفق كيلي بيتيلو، مديرة برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، مع الخطيب على أنه لن يكون هناك تغيير جذري في سياسة الشرق الأوسط في عهد ستارمر. وقالت إن سياسة المحافظين تجاه الشرق الأوسط كانت محدودة نسبيًا في السنوات الأخيرة، حيث تم النظر إليها بشكل أساسي من خلال المنظور الضيق للهجرة والتطرف وتخفيض ميزانيات المساعدات. وقالت إن حزب العمل، تاريخيًا، حزب مؤيد للفلسطينيين، مما يعني أنه قد يكون هناك مجال للحكومة الجديدة لتوسيع نهجها تجاه المنطقة.
ولكن هناك تداخل كبير. ومنذ اندلاع القتال في غزة في أكتوبر الماضي، تحدث كبار المشرعين في حزب المحافظين أكثر عن سياسة بريطانيا في الشرق الأوسط، ودعوا إلى الاعتراف بدولة فلسطينية مستقلة.
“لقد ألقى [وزير الخارجية البريطاني السابق] ديفيد كاميرون خطابًا قبل شهرين في حفل مجلس الشرق الأوسط لحزب المحافظين، وتحدث بشكل أساسي عن رؤية تضمنت حتى الاعتراف بالدولة الفلسطينية، وهو بالضبط ما تقترحه حكومة حزب العمال في خطابه”. وقال بيتيلو: “البيان”.
وأضاف بيتيلو: “لم تخرج حكومة حزب العمال حقًا لتحدي سوناك بقوة في هذه الحملة بشأن سياستها الخارجية. لقد تحدوهم في الغالب في المهام الأساسية لبيانهم”.
كما تناول ستارمر بلا رحمة التداعيات التي لاحقت سلفه بسبب مزاعم معاداة السامية في الحزب تحت قيادته. ردا على ذلك، تبنى ستارمر نهج عدم التسامح مطلقا مع معاداة السامية وطرد العديد من كبار أعضاء يسار حزب العمال، بما في ذلك كوربين نفسه. وكان العديد من هؤلاء المطرودين مؤيدين بشدة للفلسطينيين، وهذا هو التوتر الذي سيبقى في حزب العمل. سيتعين على ستارمر أن يسير على حبل مشدود في محاولة استرضاء الناخبين والفصائل الأكثر تأييدًا للفلسطينيين مع ضمان عدم التسامح مطلقًا مع معاداة السامية. كان حزب العمال يأمل في الفوز بدائرة تشينجفورد ووودفورد جرين الانتخابية في شرق لندن، ولكن تم تقسيم التصويت بواسطة فايزة شاهين، التي تم تعليقها من قبل الحزب بسبب سلسلة من المنشورات على منصة X التي تقلل من شأن مزاعم معاداة السامية. ونتيجة لذلك، احتفظ المشرع المخضرم من حزب المحافظين إيان دنكان سميث بمقعده هناك.
وقال بيتيلو إن هناك ديناميكية مماثلة تحدث بالنسبة للديمقراطيين في الولايات المتحدة، الذين يفقد زعيمهم شعبيته لعدم اتخاذ موقف صارم بما فيه الكفاية تجاه إسرائيل بشأن هجومها على غزة.
المشاركة الخليجية، ملف إيران
وقال الخطيب إنه للمضي قدمًا، سيحتاج حزب العمال إلى تكثيف مشاركة المملكة المتحدة مع دول الخليج، وخاصة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.
“ويشمل ذلك زيادة التوافق بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني وتدخلات إيران المزعزعة للاستقرار في الشرق الأوسط وتنشيط الروابط الاقتصادية بطرق تدعم النمو متعدد القطاعات لجميع الجهات الفاعلة المعنية بدلاً من التركيز على الخليج كسوق لتجارة الأسلحة البريطانية. أو كمصدر تمويل للشركات التي يوجد مقرها في المملكة المتحدة”.
وسيقوم حزب العمال أيضًا بمراجعة السياسة المتعلقة بتدخلات طهران الإقليمية في الشرق الأوسط وربما تصنيف الحرس الثوري الإسلامي والحوثيين كمنظمات إرهابية، مما يجعل المملكة المتحدة تتماشى مع واشنطن بشأن تصنيف كلا المجموعتين. وقد أعرب ستارمر علناً عن دعمه لكلتا السياستين، وقال إنه سيواصل ضرب الحوثيين بالتنسيق مع الولايات المتحدة إذا استمروا في تعطيل الشحن التجاري في البحر الأحمر بهجماتهم.
وقال بيتيلو إنه سيكون من الصعب على ستارمر الموازنة بين أولويات واشنطن وجناح حزب العمال الأكثر تقدمية بشأن الأولويات المتعلقة بقضايا الشرق الأوسط مثل غزة. إن الشبح المتزايد لعودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض لولاية ثانية يزيد من حالة عدم اليقين.
“سيكون هذا تحديًا كبيرًا لكير ستارمر، لكنني أعتقد، في الوقت نفسه، أن كلا من لامي وستارمر لديهما الرغبة في العمل مع الولايات المتحدة بشأن هذه القضايا، وكما ترون في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك الدول العربية، فإنهم وقال بيتيلو: “أظهر درجة من البراغماتية على هذه الجبهة”.
– تضاؤل المساعدات الخارجية
لقد انخفض إنفاق المملكة المتحدة على المساعدات، والتي يذهب معظمها إلى الشرق الأوسط، في ظل حكم المحافظين. وفي عام 2021، قدم رئيس الوزراء بوريس جونسون سياسة لخفض المساعدات الخارجية بمقدار 4 مليارات جنيه إسترليني (5.1 مليار دولار)، من 0.7% إلى 0.5% من الدخل القومي الإجمالي. وقال بيتيلو إن حزب العمال تعهد بإعادته إلى 0.7٪ لكنه قال إنهم لن يفعلوا ذلك إلا عندما يسمح المناخ الاقتصادي بذلك. وأضافت أنه عندما يتعلق الأمر بالمساعدات الخارجية، يبدو أن حزب العمال لديه رؤية أكثر تماسكًا للشرق الأوسط مما كان عليه الحال لدى المحافظين في عهد سوناك، الذي سرقت القضايا الداخلية جدول أعماله.
وسيتناول ستارمر أيضًا قضية الهجرة بشكل مختلف عن سوناك، رغم أنه من المبكر للغاية في رئاسته للوزراء معرفة كيفية القيام بذلك. إحدى السياسات التي قال ستارمر إنه سينهيها هي مخطط رواندا المثير للجدل الذي سنه سوناك لإرسال مهاجرين غير شرعيين إلى رواندا. وعلى الرغم من أن المؤيدين يقولون إن هذه السياسة كانت بمثابة رادع فعال للقوارب الصغيرة التي تعبر القناة، إلا أن منتقديها يقولون إنها غير إنسانية وغير قانونية ومكلفة ولا تفعل الكثير لردع الهجرة.
على الرغم من أن العديد من أساسيات سياسة المملكة المتحدة في الشرق الأوسط من المرجح أن تظل كما هي في عهد ستارمر، إلا أنه ليس هناك شك في أن علاقة بريطانيا بالمنطقة ستتغير قليلاً.
*نقلا عن المونيتور